В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Воронежская городская Дума
РЕШИЛА:
1. Внести в Устав городского округа город Воронеж, принятый постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 № 150-I «Об Уставе городского округа город Воронеж», следующие изменения:
1.1. Часть 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:
2. Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутата городской Думы, главы городского округа, голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
4) правотворческая инициатива граждан;
5) инициативные проекты;
6) территориальное общественное самоуправление;
7) публичные слушания, общественные обсуждения;
8) собрание граждан;
9) конференция граждан;
10) опрос граждан;
11) обращения граждан в органы местного самоуправления городского округа;
12) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Воронежской области и настоящему Уставу.».
1.2. В части 1 статьи 14:
а) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
«4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;»;
б) в пункте 5 слова «за сохранностью автомобильных дорог местного значения» заменить словами «на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве»;
в) в пункте 25 слова «осуществление контроля за их соблюдением» заменить словами «осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности)»;
г) в пункте 31 слова «использования и охраны» заменить словами «охраны и использования».
1.3. В части 2 статьи 15 слова «пунктами 7.1 - 11, 19 и 24 части 1 статьи 14» заменить словами «пунктами 8-12, 21 и 25 части 1 статьи 14».
1.4. В статье 15.1:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».».
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах городского округа объектов соответствующего вида контроля.».
1.5. В части 4 статьи 24 слова «проводятся общественные обсуждения или публичные слушания» заменить словами «проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности».
1.6. Пункт 7 части 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;».
1.7. Пункт 8 части 1 статьи 43 изложить в следующей редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;».
1.8. В части 2 статьи 46 слова «руководители органов администрации городского округа, осуществляющих функции по управлению средствами бюджета городского округа, объектами муниципальной собственности и по обеспечению муниципального заказа, руководители территориальных подразделений администрации городского округа (районных управ), а также руководители муниципальных предприятий, перечень которых утверждается городской Думой,» заменить словами «руководители территориальных подразделений администрации городского округа (районных управ), руководитель структурного подразделения администрации городского округа, осуществляющего функции финансового органа, руководитель структурного подразделения администрации городского округа, осуществляющего функции управления муниципальной собственностью».
1.9. Часть 2 статьи 46 дополнить абзацем следующего содержания:
«Руководитель структурного подразделения администрации городского округа, осуществляющего функции финансового органа, назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Проведение проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя структурного подразделения администрации городского округа, осуществляющего функции финансового органа, квалификационным требованиям осуществляется с участием финансового органа Воронежской области.».
1.10. В части 1 статьи 48:
а) в пункте 24.1 слова «за сохранностью автомобильных дорог местного значения» заменить словами «на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве»;
б) в пункте 32 слова «осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории городского округа» заменить словами «осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности)»;
в) пункт 33.1 изложить в следующей редакции:
«33.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;»;
г) в пункте 47 слова «подпунктами 7.1 - 11, 19 и 24 пункта 1 статьи 14» заменить словами «пунктами 8-12, 21 и 25 части 1 статьи 14»;
д) пункт 58 признать утратившим силу;
е) в пункте 59 слова «использования и охраны» заменить словами «охраны и использования»;
ж) пункт 67 изложить в следующей редакции:
«67) оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, а также экспертиза муниципальных нормативных правовых актов городского округа, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;».
1.11. Статью 55 дополнить частями 13 - 15 следующего содержания:
«13. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой администрацией городского округа в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Воронежской области.
14. Проекты муниципальных нормативных правовых, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой администрацией городского округа в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Воронежской области, за исключением:
1) проектов решений городской Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов решений городской Думы, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета городского округа.
15. Порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы, определяется постановлением администрации городского округа с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».».
16. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
Глава городского округа город Воронеж В.Ю.Кстенин
Председатель Воронежской городской Думы В.Ф.Ходырев
