На комиссии городского парламента по бюджету, экономике, планированию, налоговой политике и инвестициям депутаты обсудили прогноз развития основных отраслей экономики в следующем году и дальнейшие перспективы налоговых поступлений в условиях трансформации налогового законодательства.
В заседании принял участие председатель Воронежской городской Думы Андрей Дьяченко.
Председатель бюджетной комиссии Андрей Соболев пояснил, что цель организации мероприятия – понять принципы правильного прогнозирования доходной части городского бюджета и распределения средств по муниципальным программам.
С докладом выступила руководитель ФНС по Воронежской области Наталья Харченко. Она рассказала, как обстоят дела с налогом на прибыль. Эти поступления идут в федеральный бюджет, но показатели дают представление о состоянии экономики региона. Налоговая база крупных организаций области за 6 месяцев текущего года выросла на 5 %, по РФ показатели снизились на 30%. Количество убыточных организаций в регионе выросло в 1,5 раза, а сумма убытков стала выше на 4,7 млрд. рублей.
Не оправдались ожидания по взиманию налогов с компаний, которые перешли на упрощенную систему налогообложения. В планах стоял прирост на 5 %, по факту – на 1,4 %. Этот режим утратил привлекательность для 500 представителей бизнеса.
В сфере взимания НДФЛ, по словам Натальи Харченко, рисков нет. План по поступлению налогов с физических лиц будет выполнен. За 9 месяцев финансового года темп роста по этой строке составляет 116%.
Снизилось количество заявок на налоговый вычет. Рост составляет всего 3%, по сравнению с предыдущими годами в 20%. Увеличивается перечень земельных участков, за которые начисляется земельный налог.
Заместитель руководителя управления финансово-бюджетной политики Ирина Чикина рассказала участникам мероприятия о прогнозах по собственным налоговым и неналоговым доходам городской казны. Она отметила, что проект бюджета на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов, над которым работает структурное подразделение мэрии, будет представлен вниманию депутатов в ближайшие недели.
Управление финансово-бюджетной политики тщательно просчитывает планируемые доходы на следующий финансовый год. По итогам за 9 месяцев в казну муниципалитета поступило налоговых и неналоговых платежей в размере 12,4 млрд. рублей. Рост составил 13,8 %. Неналоговые доходы получены на сумму в 1,697 млрд. рублей, налоговые – 10,778 млрд. рублей. Небольшой прирост отмечен по всем строкам поступлений, а особенно НДФЛ. Это связано с увеличением оплаты труда в организациях и на предприятиях. Только у работников бюджетной сферы произошло три повышения заработной платы в 2025 году. Выросла сумма поступлений от госпошлин. Город собрал земельный налог за 9 месяцев текущего года в размере 900 млн. рублей. Это на 5,7% больше относительно 2024 года.
Руководитель Контрольно-счетной палаты города Елена Литвинчук озвучила предложения, как увеличить доходную часть воронежского бюджета. Она рекомендовала оставить муниципалитету полномочия за сбор аренды земельных участков по наружной рекламе. Это принесет городу дополнительно около 100 млн. рублей. Также председатель КСП предложила вести борьбу с организациями, которые официально выплачивают своим работникам зарплату ниже МРОТ и ниже среднеотраслевых значений. По выявленному списку таких компаний можно спрогнозировать поступление НДФЛ в сумме в 288 млн. рублей.
Контрольно-счетная палата рекомендует установить муниципально-земельный контроль в отношении земельных участков с разрешенным видом использования ИЖС в том плане, что выявлено несоответствие фактических площадей от данных в реестре. Сумма налога меняется в таких случаях в сторону уменьшения. Собственники не регистрируют новые объекты, и часто к небольшим домам достаиваются большие пристройки. По мнению Елены Литвинчук, нужно пересмотреть и льготную политику в отношении некоторых собственников, которые используют земельные участки не по целевому назначению: сдают объекты под торговые точки и офисы. К ним должна применяться налоговая ставка не 0,3, а 1,5. Руководитель КСП напомнила о пользе введения туристического налога, который по самым скромным подсчетам поможет собрать в казну около 85,8 млн. рублей в год.
Андрей Соболев поблагодарил участников заседания и напомнил, что в ближайшие месяцы предстоит серьезная работа над проектом бюджета.
– Мы обязательно будем учитывать все рекомендации, которые поступили от ФНС по Воронежской области и КСП Воронежа, – подчеркнул депутат.